Sivilombudsmannen kritiserer saksbehandlingstiden i Skatteklagenemnda

Ombudsmannen ser svært alvorlig på den lange saksbehandlingstiden i Skatteklagenemnda.

Sivilombudsmannen har på nytt undersøkt saksbehandlingstiden i Skatteklagenemnda. Det har ikke lykkes Skattedirektoratet å bygge ned restansene. Per 1. september 2019 var det 2 800 saker som ventet på avgjørelse. I flere saker tar det to til tre år før vedtak foreligger.

Av klager på bindende forhåndsuttalelser ble ingen av sakene hittil i år fattet innen tre-månedersfristen i skatteforvaltningsforskriften § 6-2-1.

Ombudsmannen ser svært alvorlig på situasjonen. Han påpekte at dette er meget bekymringsfull og et rettssikkerhetsproblem, og uttalte:

«Lang saksbehandlingstid er ikke bare belastende for klageren, det er også et rettssikkerhetsproblem at sakene ikke blir endelig avgjort. Både hensynet til skattepliktiges innrettelse og forutberegnelighet tilsier at klagesakene må behandles innen rimelig tid. Særlig hva gjelder klage på bindende forhåndsuttalelser – hvor skattepliktige i forkant av en skatterettslig handling ber om skattemyndighetenes syn på denne – er det viktig at en endelig avklaring kommer så raskt som mulig. Dersom klagebehandlingen blir her for lang, vil det kunne føre til at klageadgangen i realiteten blir illusorisk.»

Omgåelsesregelen – fisjonssalg mm.

Finanskomiteen har nå behandlet Finansdepartementets forslag til lovfesting av den skatterettslig omgåelsesnormen, også kalt gjennomskjæringsregelen. Komiteen slo fast at fisjonssalg fortsatt skal være skatterettslig akseptabelt.

Med fisjonssalg forstås gjerne at et selskap, i forbindelse med salg av et objekt (typisk fast eiendom), foretar en omorganisering slik at det kan selge aksjer i stedet for selve objektet. Omorganiseringen medfører at objektet blir lagt inn i et i et single-purpose selskap og at aksjene i dette selskapet selges. Salg av objektet ville utløst skattepliktig gevinst. Salget av aksjene er skattefritt etter den såkalte fritaksmetoden.

Fremgangsmåten er svært vanlig etter at Høyesterett i 2014 fastslo at skattemyndighetene ikke kunne benytte den ulovfestede omgåelsesnormen for å ramme transaksjonen.

Departementets forslag la opp til at fisjonssalg kunne gjennomskjæres slik at salget blir beskattet. Finanskomiteens flertall har nå slått fast at fisjonssalg fortsatt skal være skatterettslig akseptabelt og kunne gjennomføres skattefritt.

For øvrig var komiteen enig med departementets forslag, som bl.a. innebærer at skattebesparelse i utlandet som hovedregel skal holdes utenfor når forretningsmessige virkninger vurderes mot skattemessige virkninger. Videre skal formålet med transaksjonen i større grad vurderes etter hvordan saken objektivt sett fremstår. Et annet viktig moment er at dersom omgåelsesmuligheter er nevnt i lovforarbeider, uten at det er fulgt opp av lovgiver, skal det ikke uten videre tale i skattyters favør.

Lovforslaget skal på vanlig vis også behandles i Stortinget, men det er neppe grunn til å tro at det blir endringer i det som komiteen fastslo.

Vi har flyttet

Vi har flyttet til nyoppussede lokaler i Granfos næringspark.

Både medarbeidere og kunder setter pris på det lyse og trivelige miljøet i våre nye lokaler. Funksjonelle møterom og sosiale arenaer er viktige elementer i et moderne arbeidsmiljø. Det har vært viktig for oss i Nitschke Advokater å sørge for at arbeidsplassen er funksjonell, men også et sted man trives.

Eksteriørbilder